LIFE: programma per l’ambiente e l’azione per il clima 2021-2027

Azioni: 

La Commissione ha integrato l'azione per il clima in tutti i grandi programmi di spesa dell'Unione, in particolare relativamente a politica di coesione, sviluppo regionale, energia, trasporti, ricerca e innovazione, politica agricola comune e politica di sviluppo, facendo del bilancio unionale un motore di sostenibilità. Per onorare l'accordo di Parigi e l'impegno a realizzare gli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, la Commissione propone che il finanziamento a favore del clima diventi una voce di spesa ancor più consistente in tutti i programmi dell'Unione, destinando almeno il 25% della spesa UE al conseguimento degli obiettivi climatici.

 

Le principali caratteristiche del nuovo programma LIFE sono le seguenti.

 

Maggiore accento sull'energia pulita: per stimolare gli investimenti e sostenere le attività finalizzate all'efficienza energetica, in particolare nelle regioni europee che sono in ritardo nella transizione verso l'energia pulita.

Maggiore accento sulla tutela della natura e della biodiversità per sostenere sia progetti volti a promuovere le migliori prassi di tutela della natura e della biodiversità sia la nuova tipologia specifica dei “progetti strategici di tutela della natura” che, in tutti gli Stati membri, concorreranno a integrare gli obiettivi in materia di natura e biodiversità in altre politiche e programmi di finanziamento, quali l'agricoltura e lo sviluppo rurale, per migliorare la coerenza d'impostazione trasversalmente ai settori.

Prosecuzione del sostegno all'economia circolare e alla mitigazione dei cambiamenti climatici per continuare a sostenere importanti obiettivi politici dell'UE, quali la transizione a un'economia circolare, la preservazione e il miglioramento della qualità dell'aria e dell'acqua nell'UE, l'attuazione del quadro 2030 per il clima e l'energia e l'assolvimento degli impegni assunti coll'accordo di Parigi sui cambiamenti climatici.

Semplicità e flessibilità: per essere più semplice e più flessibile e per allargare la base geografica d'accesso. Si concentra sullo sviluppo e l'attuazione di soluzioni innovative per rispondere alle sfide ambientali e climatiche. 

 

Il programma è così strutturato:

  • il settore Ambiente, che include:
    • il sottoprogramma Natura e biodiversità;
    • il sottoprogramma Economia circolare e qualità della vita;
  • il settore Azione per il clima, che include:
    • il sottoprogramma Mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici;
    • il sottoprogramma Transizione all’energia pulita.

Il sottoprogramma "Natura e biodiversità" continua a sostenere progetti di azione "tradizionali" volti a sviluppare, applicare e promuovere le migliori pratiche relative a Natura e Biodiversità.  Si finanziano inoltre "nuovi progetti strategici per la natura" (SNaP) in tutti gli Stati Membri per contribuire ad integrare gli obiettivi di natura e biodiversità in altre politiche e programmi di finanziamento, come l'agricoltura e lo sviluppo rurale. Questi "SNaP" sostituiranno gli attuali progetti integrati.

 

Per rendere il finanziamento a favore del clima una voce di spesa ancora più consistente, la Commissione ha inoltre proposto che almeno il 25 % della spesa UE di tutti i programmi dell'Unione sia destinato al conseguimento degli obiettivi climatici.

Oltre a perseguire le sue finalità dirette, il programma LIFE funge da catalizzatore per altri fondi.

 

Le sovvenzioni potranno finanziare le seguenti tipologie di azione:

  • Progetti strategici di tutela della natura: sostengono il conseguimento degli obiettivi dell'Unione in materia di natura e di biodiversità attuando negli Stati membri programmi d'azione coerenti per integrare tali obiettivi e priorità nelle altre politiche e negli strumenti di finanziamento, anche attraverso l'attuazione coordinata dei quadri di azioni prioritarie adottati a norma della direttiva 92/43/CEE;
  • Progetti strategici integrati: attuano su scala regionale, multiregionale, nazionale o transnazionale Piani d'azione o strategie per l'ambiente o il clima elaborati dalle autorità degli Stati membri e disposti da specifici atti normativi o politiche dell'Unione in materia di ambiente, clima o da quelli pertinenti in materia di energia, promuovendo la mobilitazione di un’altra fonte di finanziamento dell’UE;
  • Progetti di azione standard: diversi dai progetti strategici integrati, dai progetti strategici di tutela della natura o dai progetti di assistenza tecnica, perseguono gli obiettivi specifici del programma LIFE;
  • Progetti di assistenza tecnica: sostengono lo sviluppo della capacità di partecipazione a progetti di azione standard, la preparazione di progetti strategici di tutela della natura e di progetti strategici integrati, la preparazione all'accesso ad altri strumenti finanziari dell'Unione, o altre misure necessarie per preparare lo sviluppo su più larga scala o la replicazione dei risultati di altri progetti finanziati dal programma LIFE, dai programmi precedenti o da altri programmi dell'Unione, al fine di perseguire gli obiettivi del programma LIFE;
  • Altre azioni necessarie al fine di conseguire gli obiettivi generali del programma LIFE, tra cui, in particolare, le azioni di coordinamento e sostegno: quest’ultime sono intese al rafforzamento delle capacità, alla divulgazione di informazioni e conoscenze e alla sensibilizzazione per sostenere la transizione verso le energie rinnovabili e l'aumento dell'efficienza energetica.

Vengono inoltre concesse sovvenzioni di funzionamento a favore di organizzazioni senza scopo di lucro che sono coinvolte nello sviluppo, nell'attuazione e nel controllo del rispetto della legislazione e delle politiche dell'Unione, e che sono attive principalmente nel settore dell'ambiente o dell'azione per il clima, ivi compresa la transizione energetica.

I tassi di cofinanziamento massimi per i progetti strategici della natura, i progetti strategici integrati, i progetti di azione standard ed i progetti di assistenza tecnica saranno pari al 60% dei costi totali ammissibili e al 75% in caso di progetti finanziati nell’ambito del sottoprogramma “Natura e biodiversità” riguardanti habitat prioritari o specie prioritarie ai fini dell’attuazione della Direttiva 92/43/CEE o specie di uccelli per le quali il finanziamento è considerato prioritario dal comitato per l'adeguamento al progresso tecnico e scientifico (art. 16 Direttiva 2009/147/CE), allorché necessario per conseguire l'obiettivo prefissato in materia di conservazione.

Il tasso di cofinanziamento delle sovvenzioni di funzionamento a favore di organizzazioni senza scopo di lucro è pari al 70% del totale dei costi ammissibili.

I dettagli sugli importi della dotazione finanziaria del programma LIFE ripartiti tra ciascun sottoprogramma e tra le diverse tipologie di finanziamento, sui calendari indicativi per gli inviti a presentare le proposte, sulla metodologia tecnica per la presentazione dei progetti e per la procedura di selezione ed i criteri di aggiudicazione, saranno definiti nel primo Programma di lavoro pluriennale che ha una durata di quattro anni (2021-2024).

 

Obiettivi: 

L'obiettivo generale del programma consiste nel contribuire al passaggio a un'economia sostenibile, circolare, efficiente in termini di energia, basata sulle energie rinnovabili, climaticamente neutra e resiliente ai cambiamenti climatici, al fine di tutelare, ripristinare e migliorare la qualità dell'ambiente, compresi l'aria, l'acqua e il suolo, e di interrompere e invertire il processo di perdita della biodiversità, nonché di contrastare il degrado degli ecosistemi, anche mediante il sostegno all'attuazione e alla gestione della rete Natura 2000, in modo da favorire lo sviluppo sostenibile.

Gli obiettivi specifici del programma sono:

  • sviluppare, dimostrare e promuovere tecniche, metodi e approcci innovativi per raggiungere gli obiettivi della legislazione e delle politiche dell'Unione in materia di ambiente, comprese quelle per la natura e la biodiversità, e in materia di azione per il clima, tra cui quelle per la transizione verso le energie rinnovabili e l'aumento dell'efficienza energetica, e contribuire alla base di conoscenze e all'applicazione delle migliori pratiche, in particolare in relazione alla natura e alla biodiversità, anche attraverso il sostegno alla rete Natura 2000;
  • sostenere lo sviluppo, l'attuazione, la sorveglianza e il controllo dell'applicazione della legislazione e delle politiche dell'Unione pertinenti in materia di ambiente, comprese quelle per la natura e la biodiversità, e in materia di azione per il clima, transizione verso le energie rinnovabili o aumento dell'efficienza energetica, anche migliorando la governance a tutti i livelli, in particolare rafforzando le capacità degli attori pubblici e privati e la partecipazione della società civile;
  • fungere da catalizzatore per l'introduzione su vasta scala delle soluzioni tecniche e strategiche dimostratesi efficaci ad attuare la legislazione e le politiche dell'Unione pertinenti in materia di ambiente, comprese quelle per la natura e la biodiversità, e in materia di azione per il clima, transizione verso le energie rinnovabili o aumento dell'efficienza energetica, replicando i risultati, integrando i relativi obiettivi in altre politiche e nelle prassi del settore pubblico e privato, mobilitando gli investimenti e migliorando l'accesso ai finanziamenti.
Paesi partecipanti: 

Sono ammessi a partecipare i soggetti giuridici stabiliti in uno dei seguenti paesi o territori:

  • uno Stato membro o un paese o territorio d’oltremare a esso connesso;
  • un paese terzo associato al programma;
  • un altro paese terzo elencato nel programma di lavoro

Il programma è aperto ai seguenti paesi terzi:

  • i membri dell’Associazione europea di libero scambio (EFTA) che sono membri dello Spazio economico europeo (SEE), conformemente alle condizioni stabilite nell’accordo SEE
  • i paesi in via di adesione, i paesi candidati e potenziali candidati conformemente ai principi e alle condizioni generali per la partecipazione di tali paesi ai programmi dell’Unione stabiliti nei rispettivi accordi quadro e nelle rispettive decisioni dei consigli di associazione o in accordi analoghi, e alle condizioni specifiche stabilite negli accordi tra l’Unione e tali paesi;
  • i paesi interessati dalla politica europea di vicinato conformemente ai principi e alle condizioni generali per la partecipazione di tali paesi ai programmi dell’Unione stabiliti nei rispettivi accordi quadro e nelle rispettive decisioni dei consigli di associazione o in accordi analoghi, e alle condizioni specifiche stabilite negli accordi tra l’Unione e tali paesi;
  • altri paesi terzi conformemente alle condizioni stabilite in un accordo specifico per la partecipazione di un paese terzo ai programmi dell’Unione.
Beneficiari: 

Sono ammessi a partecipare:

  • i soggetti giuridici stabiliti in uno dei seguenti paesi o territori:
    • uno Stato membro o un paese o territorio d’oltremare a esso connesso;
    • un paese terzo associato al programma;
    • un altro paese terzo elencato nel programma di lavoro;
  • i soggetti giuridici costituiti a norma del diritto dell’Unione o le organizzazioni internazionali.
Finanziamento: 

La dotazione finanziaria per l'attuazione del programma LIFE per il periodo compreso tra il 1° gennaio 2021 e il 31 dicembre 2017 è fissata a 5.432.000.000 di euro a prezzi correnti.

 

La ripartizione indicativa dell'importo è di:

a) 3.488.000.000 EUR per il settore «Ambiente», di cui:

 

i) 2.143.000.000 EUR per il sottoprogramma «Natura e biodiversità»; e

ii) 1.345.000. 000 EUR per il sottoprogramma «Economia circolare e qualità della vita»;

 

b) 1.944.000.000 EUR per il settore Azione per il clima, di cui

  • i) 947.000.000 EUR per il sottoprogramma «Mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici»; e
  • ii) 997.000.000 EUR per il sottoprogramma «Transizione all'energia pulita».
Prossima scadenza: 
19/10/2021
Altre scadenze: 

19/10/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-STRAT-ENV-SIP-two-stage "Strategic Integrated Projects - Environment"

19/10/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-STRAT-NAT-SNAP-two-stage "Strategic Nature Projects"

19/10/2021 - Invito a presentare proposte  LIFE-2021-STRAT-CLIMA-SIP-two-stage "Strategic Integrated Projects - Climate Action"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-ENV-GOV "Environment governance"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-CLIMA-GOV "Climate Governance and Information"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-CLIMA-CCA "Climate Change Adaptation"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-CLIMA-CCM "Climate Change Mitigation"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-NAT-GOV "Nature Governance"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-ENV-ENVIRONMENT "Circular Economy, resources from Waste, Air, Water, Soil, Noise, Chemicals, Bauhaus"

30/11/2021 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-SAP-NAT-NATURE "Nature and Biodiversity"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-BUILDSKILLS "BUILD UP Skills – rebooting the National Platforms and Roadmaps"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-POLICY "Towards an effective implementation of key legislation in the field of sustainable energy"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-VALUECHAIN "Fostering sustainable energy uptake along the whole value chain in industry and services"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-MAINSTREAM "Mainstreaming sustainable energy finance and supporting energy performance in EU sustainable finance criteria and standards"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-COOLING "Facing the increase in cooling demand of buildings in the coming years"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-HOMERECOM "EU community of "Integrated Home Renovation Services" practitioners"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte  LIFE-2021-CET-GOV "Multilevel climate and energy dialogue to deliver the energy governance"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte  LIFE-2021-CET-SMARTSERV "Establish innovative business models and contractual schemes for smart and sector-integrating energy services"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte  LIFE-2021-CET-LOCAL "Technical support to clean energy transition plans and strategies in municipalities and regions"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-INNOFIN "Innovative financing schemes for sustainable energy investments"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-HOMERENO "Integrated Home Renovation Services"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-COALREGIONS "Community-driven clean energy transition in coal, peat and oil-shale regions"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-PDA "Disruptive PDA – Technical Assistance to advance market boundaries for sustainable energy investments"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-ENERPOV "Addressing building related interventions for vulnerable districts"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-ENERCOM "Developing support mechanisms for energy communities and other citizen-led initiatives in the field of sustainable energy"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-AUDITS "Uptake of energy audits recommendations for the energy transition of companies"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-SMARTREADY "Creating the conditions for a global improvement of smart readiness of European buildings"

12/01/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-CET-BUILDRENO "Large-scale rollout of buildings renovation"

07/04/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-STRAT-ENV-SIP-two-stage "Strategic Integrated Projects - Environment"

07/04/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-STRAT-NAT-SNAP-two-stage "Strategic Nature Projects"

07/04/2022 - Invito a presentare proposte LIFE-2021-STRAT-CLIMA-SIP-two-stage "Strategic Integrated Projects - Climate Action"

Durata: 

2021-2027

Documentazione: 

Regolamento (UE) 2021/783 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2021, che istituisce un programma per l'ambiente e l'azione per il clima (LIFE), e abroga il regolamento (UE) n. 1293/2013 - Gazzetta ufficiale serie L 172 del 17 maggio 2021

Commissione europea - Comunicato stampa del 13 marzo 2019 - Bilancio dell'UE per il 2021-2027: la Commissione plaude all'accordo provvisorio sui finanziamenti a sostegno dell'ambiente e dell'azione per il clima

Punto di contatto nazionale per Nature and biodiversity Climate change mitigation and adaptation

Stefania Betti

Ministry for the Environment and the Protection of the Territory and the Sea

Via Cristoforo Colombo, 44; 00147 Roma

Tel. +39 06 57 22 8252 and +39 06 57 228 274

Email: lifeplus@minambiente.it

Piattaforma delle conoscenze: buone pratiche per l'ambiente e il clima

Tipo programma: 
2021-2027
Argomento: